行政命令及行动

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正如预测的那样, 拜登总统发表了抨击言论, 在对水泥工业重要的多个领域采取行动. 以下是影响水泥行业的一些亮点. 

《巴黎气候协定》

在拜登总统就职的第一天,他宣布了美国的 再入 加入《巴黎气候协定》,扭转了特朗普政府2017年退出的局面. PCA发布了 声明 欢迎美国.S. 该协议于2015年由奥巴马政府和其他194个国家首次签署,旨在通过减少温室气体排放来限制气候变化的影响. 特朗普政府宣布美国将于2017年退出该协定. 而该条约不具有约束力, 要实现国家自主贡献,可能需要联邦政府在整个经济领域采取实质性行动, 特别是现在总统已经表示他将采取更积极的减排承诺.

撤销Keystone XL管道许可证

此外,拜登总统 吊销许可证 Keystone XL输油管道. 这条管道将把加拿大的原油从阿尔伯塔省输送到内布拉斯加州,加入美国现有的石油管道.S. 管道系统. 它于2008年首次提出, 它的许可证被奥巴马政府拒绝,但被特朗普政府推翻. 建设管道大约创造了1,000个工作岗位,并将转移约80个,一旦完工,每天可开采1万桶石油. 这条管道将通过压低石油和天然气的整体价格来影响水泥和美高梅真人登录-美高梅真人登录入口(科技)有限公司-apple app store-美高梅排行榜行业.

评估COVID-19紧急临时标准的需求

为回应特朗普政府拒绝实施保护工人免受COVID-19职业接触的紧急临时标准, 拜登总统指示职业安全与健康管理局和矿山安全与健康管理局 以确定是否需要紧急临时标准来保护工人免受COVID-19的侵害. 该命令给了OSHA两周的时间来做出决定,直到3月15日th to issue an ETS should the agency find it necessary; the Order does not impose a deadline on MSHA in making its determination.

特朗普政策的广泛审查和倒退

与过去的行政惯例一致, 拜登已指示各机构对相关法规进行全面审查, 指导, 在过去的四年里,诉讼地位不断提高.  一笔一挥, 拜登总统撤销了特朗普时代有关监管改革的大部分行政命令, 环境优先, 基础设施许可.  An 随附的情况说明列出了95项单独的审查行动, include EPA’s Waters of the US (WOTUS) rule and 指导; EPA’s recent Greenhouse Gas Significant Contribution Rule, EPA的NAAQS颗粒物和臭氧规则, EPA的煤炭燃烧残留物封闭规则, 以及CEQ的国家环境政策.

在监管影响分析中恢复碳成本核算

总统的 美高梅真人登录-美高梅真人登录入口(科技)有限公司-apple app store-美高梅排行榜保护公众健康和环境以及恢复科学以应对气候危机的行政命令 恢复了考虑联邦行动对气候潜在影响的奥巴马时代政策, 从法规到许可再到项目, 在成本效益分析中, 为了支持这些分析, 该命令指示OMB与一个跨部门任务小组合作,在30天内建立中期碳成本数据, 最终数字将于2022年1月公布.  这是基于奥巴马政府末期的数据, 在3%的折扣率下,中期碳成本至少为每吨40美元, 甚至可能更高. 基于所谓的二氧化碳减排的共同利益,这一政策可能会夸大与新监管行动相关的利益, 并夸大与项目选址和许可行动相关的成本. 

监管程序的审查和现代化

总统的 美高梅真人登录-美高梅真人登录入口(科技)有限公司-apple app store-美高梅排行榜“监管审查现代化”的行政备忘录,重申了管理和预算办公室(OMB)在协调机构政策制定和审查方面的作用, 还指示行政管理和预算局与各机构合作,提出“现代化”监管审查程序的建议,以“促进公共健康和安全”, 经济增长, 社会福利, 种族平等, 环境管理, 人的尊严, 股本, 以及子孙后代的利益.“备忘录指示管理预算办公室寻求公众参与这项工作. 

将环境公正纳入政府决策

作为它的一部分 1月27日气候行政命令, 拜登政府已将环境正义确定为其首要优先事项之一,并指示联邦机构将环境正义作为每个机构使命的一部分. 该命令指示所有机构制定项目, 政策, 以及解决不成比例的健康问题的活动, 环境, 经济, 以及气候对弱势社区的影响, 增加弱势社区参与联邦决策. 该命令建立了一个白宫环境正义跨部门委员会和一个白宫环境正义咨询委员会,以确保“整个政府”的方法来解决当前和历史上的环境不公正现象, 包括加强环境正义监测和执法. 该命令还启动了气候和环境正义筛选工具的开发, 建立了 EPA的EJSCREEN工具, 识别弱势社区,为联邦政府的公平决策提供信息.

拜登总统召开第一次全国气候工作组会议

2月11日,拜登-哈里斯政府召开了第一次会议 会议 国家气候工作组的成员, 由国家气候顾问担任主席,由21个联邦机构的内阁级领导人和白宫高级官员组成.  工作组成立了一个新的气候创新工作组, 概述了拟议的创新议程, 并宣布从美国获得1亿美元的投资机会.S. 支持低碳能源技术的转型. 气候创新工作组将帮助协调和加强联邦政府范围内的努力,以培育负担得起的创新脱碳技术.  Among the innovation areas identified were: carbon-neutral construction material; carbon-free heat and industrial processes that capture emissions for making steel, 美高梅真人登录-美高梅真人登录入口(科技)有限公司-apple app store-美高梅排行榜, 化学物质, and other important industrial products; and direct air capture systems and retrofits to existing industrial and power plant exhausts to capture carbon dioxide and use it to make alternative products or permanently sequester it deep underground.

紧急临时标准

2月23日,PCA 给OSHA写了一封信 敦促该机构在考虑拜登总统美高梅真人登录-美高梅真人登录入口(科技)有限公司-apple app store-美高梅排行榜保护工人健康和安全的行政命令时,不要发布COVID-19紧急临时标准(ETS). PCA与代理助理部长分享了ETS在水泥行业既无必要也不实际的原因, 但也建议OSHA应该确定ETS的发布, 它应该针对高风险行业,并具有灵活性. EO要求OSHA在3月15日之前决定是否颁发ETS. 常设仲裁法院将继续监测局势,并将向成员通报任何进展.

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有关总统行动

 

有关拜登总统行政命令的更多信息,请联系查尔斯·富兰克林 cfranklin@水泥.org.